homemailsitemap

Отправить в FacebookОтправить в Google BookmarksОтправить в TwitterОтправить в OdnoklassnikiОтправить в Vkcom
 
 

kenesh1


Президенту
Кыргызской Республики
А.Ш. Атамбаеву,
 
Спикеру Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики
 А. Ш. Жээнбекову,
 
Депутатам Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики
 
Средствам массовой информации
 
от
представителей гражданского общества


 
 
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
 
Уважаемые Алмазбек Шаршенович, Асылбек Шарипович,
депутаты Жогорку Кенеша!


 
Это открытое письмо – еще одна попытка донести до вашего сведения истинную картину, сложившуюся вокруг национальных правозащитных институтов Кыргызстана, попыток ограничить их законную деятельность, дискредитировать их за принципиальность и гражданскую позицию. Основанием нашего обращения к вам стали политические решения и инициативы, противоречащие заявленному в Конституции КР стремлению к демократии, с деятельностью направленной на ограничение демократического пространства по продвижению прав человека в Кыргызской Республике. Такие действия усугубляют ситуацию по соблюдению прав человека в стране и воспрепятствуют восстановлению системных нарушенных прав сотен людей.
Необходимо отметить, что в течение 2013-2015 года, представляя национальные доклады о выполнении обязательств в сфере прав человека Кыргызская Республика неоднократно делала заявления на международном уровне о том, что национальные правозащитные учреждения, такие как институт Омбудсмена и Национальный центр по предупреждению пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания являются значительным достижением страны в стремлении к демократии и верховенству закона.  В частности, такие заявления были сделаны в рамках процедуры Универсального периодического обзора в Совете ООН правам человека в 2015 году, в Комитете ООН по правам человека в 2014 году и в Комитете ООН против пыток в 2014 году. Более того, выступая в качестве члена Совета ООН по правам человека, Кыргызская Республика неоднократно выносила в рамках Универсального периодического обзора рекомендации в отношении других стран относительно необходимости создания и укрепления в других странах национальных правозащитных институтов, соответствующих Парижским принципам, а, следовательно, наделенных гарантиями независимости своей деятельности. Мы подчеркиваем, что тенденции к ограничению деятельности Омбудсмена, Национального центра по предупреждению пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания,  неправительственных правозащитных организаций и средств массовой информации противоречат позиции, которую Кыргызская Республика демонстрирует и заявляет на международном уровне.
Закон "О Национальном центре Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания" был принят в соответствии с обязательствами Кыргызской Республики, предусмотренными международными договорами, Конвенцией против пыток и других бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и факультативным протоколом к Конвенции, ратифицированным КР 5 апреля 2008 года. В рамках данного закона деятельность Национального центра является достаточно независимой. Но по инициативе группы депутатов Жогорку Кенеша КР предложено изменение процесса отбора членов Координационного совета  Национального центра, что не только поставит под сомнение его независимость и беспристрастность, но также увеличит возможность оказания политического влияния на этот орган.
Согласно п.6 статьи 74 Конституции Кыргызской Республики и ст. 11 Закона  Кыргызской Республики «Об Омбудсмене (Акыйкатчы) Кыргызской Республики» Омбудсмен  КР ежегодно предоставляет в парламент Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике. Уже второй год доклад Омбудсмена КР не получает одобрения Жогорку Кенеша КР. Несмотря на то, что в ежегодном Докладе за 2014 год были представлены наиболее острые, системно повторяющиеся, требующие незамедлительного законодательного решения парламентом проблемные вопросы нарушений прав человека и адресные рекомендации по ним. Исходя из проведенных слушаний, депутаты признали существующий доклад улучшенным, по сравнению с предыдущими годами и в то же время не приняли его.
За последние три года парламентарии и правительство Кыргызской Республики инициировали ряд законодательных инициатив, направленных на сужение политического пространства гражданского общества.  Это попытки установить новые обременительные требования для всех неправительственных организаций, принуждение НКО, получающие финансирование из зарубежных источников, к унизительной специальной регистрации в качестве «иностранных агентов»[1].
В результате таких действий со стороны некоторых депутатов Жогорку Кенеша решение многих проблемных вопросов по восстановлению нарушенных прав по борьбе с насилием в отношении детей, сотен тысяч людей с ограниченными возможностями здоровья, граждан, которые годами незаконно сидят в СИЗО и ИВС, жителей новостроек, уставших надеяться на улучшение условий существования и других категорий граждан в стране игнорируются политиками страны.
Сложившаяся ситуация с правами человека, ставит страну в ситуацию, где нет никакой возможности заниматься улучшением правового поля в сфере защиты прав человека, так как рекомендации национальных институтов по защите прав человека по искоренению нарушений прав человека и гражданина не исполняются.
 
Уважаемый Алмазбек Шаршенович, уважаемые депутаты Жогорку Кенеша,
 
Кыргызстан сегодня позиционирует себя во всем мире как правовое государство с парламентской демократией. Однако действия отдельных депутатов Жогорку Кенеша, подрывают имидж и авторитет Кыргызстана как правового государства в глазах прогрессивного мирового сообщества. Хотелось бы еще раз отметить, что  фактор соблюдения прав человека является основой международных требований, предъявляемых к демократическому государству и реализуется это право через национальные институты по правам человека. Если мы действительно хотим развивать дальнейшие демократические процессы в стране, то мы обязаны  защищать правозащитные институты.
 
Уважаемый Алмазбек Шаршенович, обращаемся к Вам как к Главе государства, инициатору и гаранту установления в стране верховенства права и законности в рамках реализуемой Стратегии Национального развития Кыргызстана, оказать содействие справедливому и законному восстановлению нарушенных прав человека в стране.
 
Мы, представители гражданского общества, обращаясь к Вам посредством открытого письма, призываем депутатов Жогорку Кенеша:
 
1.    Обеспечить соответствие внутреннего законодательства положениям Декларации ООН о правозащитниках, уделяя особое внимание исключению законодательных преград к получению финансовых средств, их независимости, права на свободу объединений, собраний и свободу выражений.[2]
2.    Призываем депутатов Жогорку Кенеша не поддерживать законопроект, ограничивающий деятельность Национального центра по предупреждению пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
3.    Дать справедливую оценку ежегодному докладу Омбудсмена по восстановлению нарушенных прав человека в стране, заслушав его повторно с участием представителей широкой общественности.
 
С уважением,
 
Представители гражданского общества:
 
1.    Совет по правам человека
2.    Правозащитное движение «Бир Дуйно-Кыргызстан»
3.    ОФ «Деловые, инициативные женщины»
4.    ОО «Нуржолбер»
5.    ОФ «Луч солнца»
6.    ОЮЛ «Ассоциация НКО по продвижению прав и интересов детей КР»
7.    "Закон и Порядок" (Ош)
8.    ПД "Бир Дуйно-Ош"
9.    Центр прав человека "Кылым Шамы"
10.Институт "ГАНДИ",
11.Женское Лидерство-инициативная группа, (Кемин)
12.Центр "Альтернатива",
 


________________________________________
[1]  Краткий совместный анализ ситуации по сужению политического пространства для НПО, преследований правозащитников, членов их семей и адвокатов в КР. Доступно на сайте www. http://birduino.kg/
[2] Краткий совместный анализ ситуации по сужению политического пространства для НПО, преследований правозащитников, членов их семей и адвокатов в КР. Доступно на сайте www. bırduıno.kg

 

 

Скачать текст письма

 
 

Голосование

Достаточно ли хорошо защищают права человека в КР?

 
 
  • partner1.jpg
  • partner2.jpg
  • partner3.jpg
  • partner4.jpg
  • partner5.jpg
  • partner6.jpg
  • partner7.jpg
  • partner8.jpg
  • partner9.jpg
  • partner10.jpg
 
 

Контакты

Адрес:
720022,
г. Бишкек, пр. Чуй, 114,
каб. 302 (3 этаж)
Тел./факс: (+996 312) 665396

График работы

Рабочие дни: понедельник-пятница
Выходные дни: суббота, воскресенье
Часы работы: с 08:30 до 17:30

Рейтинг@Mail.ru